□本報(bào)記者 羅 霞
鄉(xiāng)村全面振興,最直觀的變化在哪里?
一片片肥沃的田野上,瓜果菜蔬長勢旺盛;一間間熱鬧的廠房內(nèi),產(chǎn)業(yè)工人忙碌不休;一條條村道路旁,農(nóng)家民宿星羅棋布……田疇沃野盡“豐”景,生動展示著我市鄉(xiāng)村振興的亮麗答卷。
近年來,百色市全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,深入學(xué)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,聚力打造全域和美鄉(xiāng)村,加力拓寬強(qiáng)村富民路徑,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2024年上半年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入8719元,同比增長8.2%。
守底線——
握緊脫貧攻堅(jiān)“接力棒”
“家中有幾個人就業(yè)?家庭收入有多少?家里有沒有人生病?”8月30日,百色市融媒體中心派駐田林縣六隆鎮(zhèn)門屯村第一書記甘水金和駐村工作隊(duì)隊(duì)員一起入戶走訪脫貧戶,詳細(xì)了解他們的身體健康狀況和生產(chǎn)生活、家庭收入、子女就讀就業(yè)以及政策享受等情況,傾聽群眾訴求。
我市始終強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,深化“線上網(wǎng)絡(luò)化、線下網(wǎng)格化”工作模式全覆蓋排查,堅(jiān)決把防止規(guī)模性返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。2024年新增納入監(jiān)測對象1103戶4139人,累計(jì)納入監(jiān)測對象共22686戶79684人。落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”,分層次分類型精準(zhǔn)落實(shí)開發(fā)式幫扶、兜底式保障等措施,已消除風(fēng)險12937戶47096人。
從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,變的是目標(biāo)階段和任務(wù)重點(diǎn),不變的是責(zé)任和使命。
近年來,我市聚焦“一收入兩不愁三保障”及飲水安全成果鞏固,持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣支持力度,2021年以來全市共籌措各級財(cái)政銜接資金138.23億元、粵桂東西部協(xié)作財(cái)政資金20.44億元用于支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化易地搬遷安置后續(xù)扶持,在全國、全區(qū)率先推行安置點(diǎn)易地搬遷群眾公共服務(wù)事項(xiàng)代辦制度,田陽區(qū)易地搬遷安置點(diǎn)“農(nóng)事城辦”經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣。深化拓展粵桂東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,2024年投入廣東財(cái)政幫扶資金5億元,幫扶銷售農(nóng)特產(chǎn)品4.5億元,7個中央定點(diǎn)幫扶單位直接投入幫扶資金9373萬元,全市935家民營企業(yè)(商會)結(jié)對共建883個幫扶村,1559家民營企業(yè)實(shí)施2180個“萬企興萬村”行動項(xiàng)目。同時,創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動,圍繞“兩個高于”目標(biāo),制定農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動方案,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。全市教育、醫(yī)療、住房、飲水等公共服務(wù)保障水平不斷鞏固提升,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
抓發(fā)展——
按下鄉(xiāng)村振興“快捷鍵”
如果說防返貧致貧鞏固成果是底線任務(wù),那么抓發(fā)展、促振興就是讓老百姓過上幸福生活的終極目標(biāo)。
百色芒果季剛剛落下帷幕,靖西黃金百香果就無縫銜接上場。近日,在靖西市地州鎮(zhèn)甘荷村村集體經(jīng)濟(jì)百香果產(chǎn)業(yè)園,綠油油的藤蔓下,果實(shí)掛滿枝頭,陣陣果香格外誘人。村民穿梭于一排排百香果藤架間采收成熟的百香果,豐收的喜悅溢于言表。
該基地共種植百香果100畝,畝產(chǎn)達(dá)2000公斤,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)360萬元。產(chǎn)業(yè)園集母本區(qū)、育苗基地、種植基地、加工、銷售于一體,形成產(chǎn)銷全鏈條,采取“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,種植最新品種百香果,這種模式不僅提升了百香果的產(chǎn)量和品質(zhì),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時,以“引、幫、帶”致力打造具有地理標(biāo)識的農(nóng)業(yè)品牌,為周邊群眾提供就業(yè)機(jī)會,讓村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),助推群眾增收致富。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,一頭連著農(nóng)村的發(fā)展,一頭連著群眾的幸福生活。近年來,我市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心支撐,按照“1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+1名市領(lǐng)導(dǎo)+1個工作組+1個技術(shù)團(tuán)隊(duì)”工作法,因地制宜,全力推動蔬菜、水果、油茶、八角、畜禽、漁業(yè)等13大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。田陽的小番茄、樂業(yè)的紅心獼猴桃、西林的沙糖桔……特色產(chǎn)業(yè)全面開花,成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏摹胺▽殹薄=刂聊壳埃忻⒐N植面積137萬畝、產(chǎn)量125萬噸,排全國第一;蔬菜種植面積185.46萬畝、產(chǎn)量358.15萬噸,是全國最大的秋冬季露天種植蔬菜基地。
穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡,是農(nóng)民和消費(fèi)者“雙贏”的關(guān)鍵。為此,百色著力打造地方特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域文化相融合的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“百香百色”,走出以品牌引領(lǐng)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。當(dāng)前,已有68家企業(yè)獲認(rèn)證授權(quán)使用“百香百色”區(qū)域公用品牌,“百香百色”農(nóng)產(chǎn)品已涵蓋全市460個農(nóng)產(chǎn)品種類。全市有效期內(nèi)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)均居廣西前列,百色芒果連續(xù)4年入圍中國區(qū)域品牌(地理標(biāo)志)百強(qiáng)榜。同時,建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)11個,培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)63家,芒果年加工能力達(dá)到30萬噸。成功申報(bào)國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群3個、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)7個。培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)159家,農(nóng)民專業(yè)合作社5463家,家庭農(nóng)場1694家。
與此同時,百色堅(jiān)持科技興農(nóng),走綠色發(fā)展之路。大力推動種業(yè)振興,全市共有285份地方特色種質(zhì)資源入選國家?guī)毂4妫?個國家級種質(zhì)資源圃和1個地方特色作物種質(zhì)資源圃,3個原生境異位資源保護(hù)圃,9個保種場(區(qū)、基地),篩選培育隆林豬等優(yōu)良地方畜禽品種12個。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)80%以上,畜禽規(guī)模化糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)96%以上。提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平,全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)61.14%,發(fā)展設(shè)施種植業(yè)69.23萬畝,認(rèn)證畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場351家。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,手中的“飯碗”也要端得牢。百色高度重視糧食生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),狠抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全市耕地保有量491.21萬畝。2011年以來累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田203.63萬畝,百色水利灌區(qū)預(yù)計(jì)改善灌溉條件59.2萬畝。2024年全市完成糧食播種面積391.91萬畝,預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量113.3萬噸。
促振興——
激發(fā)和美鄉(xiāng)村“新動力”
平整寬闊的道路環(huán)村鋪就,青瓦白墻的小樓依山而建,古樸雅致的游廊蜿蜒岸邊……如今的凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤村,村容村貌、村民生活都發(fā)生了翻天覆地的變化。近年來,該村通過資源整合,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),將一方石山枯水建成了八方游客爭相“打卡”的景區(qū)。2021年,浩坤村被評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,名氣越來越大,游客也漸漸多了起來。村民在家門口擺攤、改造房子做民宿或做餐館,收入節(jié)節(jié)攀升。
鄉(xiāng)村是農(nóng)民的立足之本,留住綠水青山,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居宜業(yè)美麗家園,才能不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。百色學(xué)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)有效推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中,突出群眾主體,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事項(xiàng)擺上群眾議事桌,讓群眾一起“議”,村里的事情大家商量著辦。同時,突出系統(tǒng)謀劃,分類實(shí)施、循序漸進(jìn),對基礎(chǔ)條件較好的村,挖掘鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),推動農(nóng)文旅融合發(fā)展;對基礎(chǔ)條件一般的村,重點(diǎn)實(shí)施綠化、亮化、黨群服務(wù)中心等工程,提檔升級文化、衛(wèi)生等公共服務(wù);對基礎(chǔ)條件較差的村,以人居環(huán)境整治提升為重點(diǎn),著力解決垃圾處理、污水治理、廁所改造等問題,讓群眾可感可及。此外,注重因地制宜,右江河谷重點(diǎn)發(fā)展集約型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè);南部山區(qū)、西北部山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色名優(yōu)特產(chǎn),培育形成百色芒果、西林沙糖桔、樂業(yè)獼猴桃、靖西百香果等特色產(chǎn)業(yè),讓每個村各具特色、各美其美。2024年全市分類推進(jìn)12個精品村、121個示范村、386個提升村建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。在不斷完善鄉(xiāng)村建設(shè)“硬實(shí)力”的同時,我市逐步提升鄉(xiāng)村治理“軟實(shí)力”。近年來,我市通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深入開展“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”黨建示范創(chuàng)建,累計(jì)評出“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”75個、“紅旗村”2551個。學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,加大推廣積分制、清單制等務(wù)實(shí)有效的鄉(xiāng)村治理模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村善治。全市先后榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村11個。
因美而起,踏美而來。“一戶一處景、一村一幅畫”的和美鄉(xiāng)村畫卷正在形成,百色兒女的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。百色鄉(xiāng)村振興工作連年交出亮麗答卷:促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效明顯獲國務(wù)院督查激勵,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評估連續(xù)3年獲得綜合評價“好”的等次……
百尺竿頭扶搖上,千帆競發(fā)勇者勝。如今,放眼百色這片充滿希望的沃土,產(chǎn)業(yè)興旺了,村子更美了,村民富裕了,鄉(xiāng)村振興的夢想正在探索與實(shí)踐中一步步成為現(xiàn)實(shí)。