8月8日，中國共產黨百色市第五屆委員會第十次全體（擴大）會議在百色舉行。□本報記者 周福寧 攝
中國共產黨百色市第五屆委員會第十次全體（擴大）會議，于2024年8月8日在百色舉行。
出席這次全會的有，市委委員46人，候補委員8人。其他現職副廳級領導和有關方面負責同志、部分在百色的黨的二十大代表和百色市第五屆黨代會代表列席會議。
全會由市委常委會主持，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神及自治區黨委十二屆八次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，聽取和討論了市委書記黃汝生受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共百色市委員會關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現代化百色篇章的意見》、《中共百色市委員會關于壯大開放經濟推動高質量發展的決定》。黃汝生同志就《意見（草案）》、《決定（草案）》作說明。
全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，是黨的歷史上又一重要綱領性文件。自治區黨委十二屆八次全會通過的《關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現代化廣西篇章的決定》，對全區今后一個時期進一步全面深化改革作了部署安排。必須貫徹落實好黨的二十屆三中全會、自治區黨委十二屆八次全會部署，以更大決心、更大勇氣、更大智慧進一步全面深化改革，奮力譜寫中國式現代化百色篇章。
全會強調，要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，認真貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦高質量建設“一市一區”戰略目標，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，為奮力譜寫中國式現代化百色篇章提供強大動力和制度保障。
全會強調，到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成《意見》提出的改革任務。到二〇三五年，我市各方面體制機制更加健全完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，與全國全區同步基本實現社會主義現代化。
全會按照黨的二十屆三中全會提出的“繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標和“七個聚焦”要求，緊扣自治區黨委十二屆八次全會提出的改革目標任務，對進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化百色篇章作出系統部署，強調著力健全推動經濟高質量發展體制機制，構建支持全面創新體制機制，深化產業園區改革，完善高水平對內對外開放合作體制機制，完善城鄉融合發展和推進鄉村全面振興體制機制，深化民主法治領域改革，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態文明體制改革，推進安全體系和能力現代化建設，加強對全面深化改革、推進中國式現代化百色建設的領導，走出一條具有時代特征、符合百色實際的改革開放路徑。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于深化經濟體制改革的總體部署，健全推動經濟高質量發展體制機制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，積極融入全國統一大市場建設，深入推進財稅金融體制改革，健全因地制宜發展新質生產力體制機制，實施智改數轉賦能行動，完善支持服務業發展政策體系，構建現代化基礎設施建設體系，完善戰略規劃體系和政策統籌協調機制，健全區域協調發展機制，探索出一條符合百色實際的高質量發展之路。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于統籌推進教育科技人才體制機制一體改革的總體部署，構建支持全面創新體制機制，深化教育綜合改革、科技體制改革和人才發展體制機制改革，加快建設創新型百色。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于推動產業深度轉型升級、完善推動戰略性產業發展政策和治理體系、開展各類產業園區用地專項治理等重大部署，深化產業園區改革，優化園區功能布局，創新園區管理機制，提升產業園區能級，優化升級園區服務，強化園區政策支持，扎實推進全市產業園區高質量發展。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于完善高水平對外開放體制機制的總體部署，完善高水平對內對外開放合作體制機制，助力打造國內國際雙循環市場經營便利地，服務打造粵港澳大灣區重要戰略腹地，高水平共建西部陸海新通道，推動外貿提質升級，推動口岸經濟高質量發展，構建更有活力的開放型經濟體系。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于完善城鄉融合發展和健全推動鄉村全面振興長效機制的總體部署，完善城鄉融合發展和推進鄉村全面振興體制機制，推進新型城鎮化體制機制創新，健全推進鄉村全面振興長效機制，建立健全城鄉要素自由流動機制，深入推進新時代興邊富民行動，增強農業農村發展活力，堅決守住不發生規模性返貧的底線，不斷縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于深化民主法治領域改革的總體部署，深化民主法治領域改革，加強人民當家作主制度建設，健全法治百色建設制度體系，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，努力在鑄牢中華民族共同體意識示范區建設中走在全區前列、發揮示范帶動作用。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于深化文化體制機制改革的總體部署，深化文化體制機制改革，完善意識形態工作責任制，優化文化服務和文化產品供給機制，推進文旅深度融合發展，健全面向東盟的文化傳播體系，激發全市文化創新創造活力，建設文化旅游強市。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于健全保障和改善民生制度體系的總體部署，健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度，完善就業優先政策措施，完善社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系，不斷滿足老區人民對美好生活的新期待。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于深化生態文明體制改革的總體部署，深化生態文明體制改革，完善生態文明基礎體制，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制，持續擦亮“山清水秀生態美”的金字招牌，加快建設美麗百色和生態文明強市。
全會提出，要全面貫徹落實黨中央和自治區黨委關于推進安全體系和能力現代化建設的總體部署，推進安全體系和能力現代化建設，健全維護國家安全體制機制，推進公共安全治理機制創新，健全社會治理體系，支持國防和軍隊現代化建設，建設更高水平的平安百色，實現高質量發展和高水平安全良性互動。
全會強調，要加強黨對全面深化改革、推進中國式現代化百色建設的領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實，確保改革始終沿著正確方向前進。
全會指出，百色發展的潛力在開放、后勁在開放、未來在開放，必須在高水平對內對外開放上努力走在前、做示范、創經驗。要緊緊圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，發揮區位優勢，突出沿邊開放特色，學方略、謀創新、抓落實，主動服務和融入國家沿邊開放戰略，服務自治區“一區兩地一園一通道”建設，統籌用好國際國內兩種資源、兩個市場，高質量建設“一市一區”，全面提升百色重點開發開放試驗區能級，進一步助推全域思想開放，打造高水平的開放通道、開放平臺、開放環境、開放產業，全力推動百色開放經濟高質量、跨越式發展，為奮力譜寫中國式現代化百色篇章提供有力支撐。
全會對壯大開放經濟、推動高質量發展做出全面部署，強調開放經濟要實現“穩中有進、進中向好、好中提質”，在思想開放觀念、開放通道建設、開放平臺打造、開放體制機制改革、開放產業發展五個方面取得更大突破，構建全方位、多層次、寬領域的全面開放型經濟體系。
全會強調，要聚焦開放發展學理論，緊跟國家大勢學政策，對標開放前沿學先進，全力培樹思想開放新氣象。要高水平共建西部陸海新通道，完善百色—東盟國際運輸通道，加快現代物流體系建設，全面釋放口岸優勢，全力構建開放通道新格局。要打造百東新區開放創新核心片區、靖西市開放引領核心片區、平果市重點開發核心片區，深入開展RCEP區域合作，積極拓展區域合作空間，培育壯大市場主體，全力打造開放平臺新高地。要大力推進邊貿體制機制創新，優化提升營商環境，提升通關服務便利化水平，全力激發開放機制體制新活力。要著力提升產業國際競爭力，深化服務貿易創新發展，發展壯大互市貿易市場，深入推進中國—東盟產業合作區百色片區建設，強化科技創新，全力塑造產業開放新優勢。
全會充分肯定市委五屆九次全會以來市委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央及自治區黨委堅強領導下，市委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，認真貫徹落實中央、自治區經濟工作會議各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞自治區“一區兩地一園一通道”建設，聚焦高質量建設“一市一區”，持續壯大“五個經濟”，推動實體經濟質效并進，改革開放縱深推進，鄉村振興成效顯著，生態環境持續優良，黨建工作扎實鞏固，全市經濟社會發展呈現基礎穩固、穩中蓄勢、穩中向好的良好態勢。
全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，既當改革開放的促進派、又當改革開放的實干家、爭當改革開放的排頭兵，以釘釘子精神進一步全面深化改革、擴大高水平對內對外開放，努力為強國建設、民族復興偉業貢獻百色力量！
