□本報(bào)記者 劉彩強(qiáng)
健全全面從嚴(yán)治黨體系、深化紀(jì)律監(jiān)察體制改革、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督……近年來，我市深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，持續(xù)深化紀(jì)律監(jiān)察體制改革，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推動(dòng)百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
健全全面從嚴(yán)治黨體系，壓實(shí)各級責(zé)任
近年來，我市創(chuàng)新實(shí)施組織部長“拉練”制度，市縣兩級組織部長每月集中到鄉(xiāng)村振興一線，通過實(shí)地查看、現(xiàn)場點(diǎn)評等方式，對基層黨建工作進(jìn)行直接指導(dǎo)和督促，有力提升了基層黨建工作的質(zhì)量和水平。這是我市健全全面從嚴(yán)治黨體系的一個(gè)側(cè)面。
健全全面從嚴(yán)治黨體系，是黨的二十大提出的加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措。
我市深刻認(rèn)識到健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大意義和實(shí)踐要求，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，壓實(shí)各級責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
出臺一系列文件制度，包括《中共百色市委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》《百色市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考評辦法》等，構(gòu)建了可檢查、可考核、可追責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系。
通過將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況納入績效考評，推動(dòng)形成了“黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的四級統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作格局。
建立市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記抓基層黨建工作例會(huì)制度，定期研究部署基層黨建工作，推動(dòng)了基層黨建工作責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，實(shí)施黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案等制度，進(jìn)一步推動(dòng)了基層黨建工作責(zé)任的制度化、常態(tài)化、長效化。
深化基層組織建設(shè)制度改革，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋
每年以縣為單位開展一次“紅旗村”集中評選活動(dòng)，評選“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五大類“紅旗村”，并將評選結(jié)果與村干部報(bào)酬、村民福利掛鉤。
在全市村級黨組織中開展“評星、創(chuàng)星、爭星”活動(dòng)，全面提升基層黨組織整體素質(zhì)和整體功能。
通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造鄉(xiāng)村治理示范村，推動(dòng)一批鄉(xiāng)村治理示范村的建設(shè)。
……
基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的根基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深化基層組織建設(shè)制度改革，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，不斷夯實(shí)新時(shí)代百色高質(zhì)量發(fā)展根基。
深入實(shí)施基層黨建“五基三化”系列年行動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面達(dá)標(biāo)。目前，全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)率已達(dá)到100%，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率顯著提升。
通過印發(fā)《百色市村級黨組織“頭雁領(lǐng)航”提升計(jì)劃工作方案》等措施，建強(qiáng)了基層“頭雁隊(duì)伍”，激發(fā)基層黨員干部的積極性和創(chuàng)造力。
創(chuàng)新開展“兩個(gè)爭創(chuàng)”活動(dòng)以及“一支部一主題一品牌”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化、特色化。
我市通過一系列具體舉措的實(shí)施，在深化基層組織建設(shè)制度改革、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋方面取得了顯著成效，有效提升了基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
完善科學(xué)規(guī)范干部管理制度，樹立鮮明導(dǎo)向
我市持續(xù)完善科學(xué)規(guī)范干部管理制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。
建立在重大斗爭一線考察識別“三將”干部的機(jī)制，樹立重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干的鮮明選人用人導(dǎo)向。2021年縣級換屆提拔的123名縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部中，除結(jié)構(gòu)性人選外，100%為“三將”干部。
我市注重提拔一線優(yōu)秀干部，以凌云縣為例，該縣組織部門堅(jiān)持以干部實(shí)績考核與“德”的量化作為選人用人的重要參考，對優(yōu)秀基層干部優(yōu)先選拔任用。近年來，凌云縣共計(jì)提拔干部67名，其中，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線中提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部36名，占提拔任用總數(shù)的53.7%。
通過推出“1+5”人才發(fā)展新政，出臺人才新政“1+5”文件，實(shí)施“紅城匯智”高層次人才儲備工程，探索推行聘用政府高級雇員和職業(yè)經(jīng)理人制度等，吸引大量優(yōu)秀人才投身到百色市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興人才培育模式，成立百色市鄉(xiāng)村振興“綠領(lǐng)學(xué)院”，為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐。
深化紀(jì)律監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
紀(jì)律監(jiān)察體制改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。我市深化紀(jì)律監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以攻堅(jiān)姿態(tài)將改革進(jìn)行到底。
通過印發(fā)《百色市紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》等文件，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。依法組建市、縣兩級監(jiān)察委員會(huì)，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系和基層監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了對本區(qū)域內(nèi)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。
持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了市一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督的全覆蓋。探索實(shí)踐增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的制度機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效能。
創(chuàng)新巡察工作全覆蓋模式，在全區(qū)率先嘗試擎起黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察這把“利劍”，有效破解對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，探索建立16項(xiàng)制度機(jī)制，真正管住了“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”并帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
有效構(gòu)建“全周期管理”的廉政教育制度體系，探索建立“一把手廉政季課堂”“廉政三課教育”“家風(fēng)廉課堂”“結(jié)對家訪促清廉”等制度，有效破解廉政教育碎片化、階段化、單一化問題，推進(jìn)教育規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
全面從嚴(yán)治黨，才能更好凝聚黨心民心，使我們黨永葆生機(jī)活力。下一步，我市將繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)，持續(xù)深化紀(jì)律監(jiān)察體制改革，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化百色篇章提供有力保障。
