□本報(bào)記者 盧 茜 通訊員 崔蝎朝
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。近年來(lái)，百色深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，深入實(shí)施“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”提升行動(dòng)，在鑄魂賦能、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)基固本、鍛造隊(duì)伍等方面綜合施策，助推全市鄉(xiāng)村振興取得明顯成效。
后評(píng)估考核連續(xù)兩年獲全區(qū)“綜合評(píng)價(jià)好”等次，抓黨建促鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)獲中央組織部刊物推介，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”、鄉(xiāng)村治理等工作分別在全區(qū)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)推廣，中國(guó)廣核集團(tuán)幫扶樂(lè)業(yè)縣項(xiàng)目連續(xù)兩年獲評(píng)全球減貧最佳案例……這一張張亮眼的成績(jī)單背后，是全市上下旗幟鮮明強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)實(shí)踐。
鍛造骨干隊(duì)伍 群雁高飛頭雁領(lǐng)
從黨建引領(lǐng)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從班子建設(shè)到民生保障、從黨支部書記作用發(fā)揮到基層社會(huì)治理……近日，在田東縣組織的村（社區(qū)）黨組織書記“亮績(jī)打擂”演講比武活動(dòng)中，該縣17個(gè)村的黨組織書記同臺(tái)“曬”成績(jī)、“亮”經(jīng)驗(yàn)、“談”收獲、“練”本領(lǐng)，充分彰顯了新時(shí)代基層干部的精神風(fēng)貌和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“大家在擂臺(tái)上談發(fā)展現(xiàn)狀、談難點(diǎn)堵點(diǎn)、談規(guī)劃做法，既能發(fā)現(xiàn)自己的不足，又能學(xué)習(xí)到好經(jīng)驗(yàn)。”田東縣林逢鎮(zhèn)保群村黨總支書記阮耿表示這次打擂受益匪淺，感觸良多。
村（社區(qū)）黨組織書記“亮績(jī)打擂”演講比武，是百色立足服務(wù)保障全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”提升行動(dòng)的具體形式之一。“頭雁領(lǐng)航”采取培訓(xùn)賦能、導(dǎo)師幫帶、一線拉練、亮績(jī)打擂等措施，全力培育一批適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展需要的高素質(zhì)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。
為選好育好農(nóng)村頭雁隊(duì)伍，百色深化村黨組織書記優(yōu)化提升行動(dòng)，大力推行“公開(kāi)選、跨村調(diào)、從外引”的方式，擇優(yōu)補(bǔ)充一批“雙帶”能力強(qiáng)的村黨組織書記。同時(shí)，創(chuàng)辦綠領(lǐng)學(xué)院，綜合采取頭雁論壇、學(xué)歷提升、導(dǎo)師幫帶、擂臺(tái)比武等措施，有針對(duì)性地提高農(nóng)村頭雁抓黨建、促發(fā)展、優(yōu)服務(wù)的本領(lǐng)，共扶持164名村黨組織書記參加在職大專學(xué)歷教育，評(píng)選出2023年度“好支書”117名。
為優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織能力素質(zhì)，百色注重強(qiáng)化黨性教育，挖掘百色起義等豐富的紅色教育資源和黃文秀同志先進(jìn)事跡，開(kāi)發(fā)革命傳統(tǒng)與理想信念教育、艱苦奮斗與鄉(xiāng)村振興等20多條主題鮮明的精品教學(xué)線路以及100多堂“百色微課”、情景黨課，并在邊境一線建設(shè)7所鄉(xiāng)級(jí)、10所村級(jí)國(guó)門黨校，配套開(kāi)發(fā)“邊境治理”“口岸邊貿(mào)”等4條現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)線路，引導(dǎo)廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興一線忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。
百色還學(xué)習(xí)運(yùn)用“四下基層”，由市縣黨委組織部牽頭，每季度從重點(diǎn)任務(wù)清單中選定一項(xiàng)主題，分級(jí)分片區(qū)隨機(jī)開(kāi)展一線“拉練”活動(dòng)，組織市縣黨委組織部負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織書記、駐村第一書記深入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等一線現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、檢視問(wèn)題，推動(dòng)互學(xué)互鑒、自我反思、攻堅(jiān)克難。年內(nèi)全市累計(jì)開(kāi)展“拉練”100多期，現(xiàn)場(chǎng)解決難題130多個(gè)，推廣抓黨建促鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新成果10多項(xiàng)，有效凝聚了鄉(xiāng)村振興合力。
筑牢戰(zhàn)斗堡壘 強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ)
走進(jìn)那坡縣百南鄉(xiāng)上蓋村，穿村而過(guò)的道路開(kāi)闊整潔，老人在“議事長(zhǎng)廊”里談笑風(fēng)生，孩童在休閑廣場(chǎng)上奔跑嬉戲，目及所至，皆是安居樂(lè)業(yè)的圖景。
“如今，居住環(huán)境變美了，房前屋后也打掃得干干凈凈，大家的生活越過(guò)越好，我們打心眼里高興。”談到村里的變化，上蓋村村民何小蝶贊不絕口。群眾的口碑，正是上蓋村將黨建引領(lǐng)作為全面提升鄉(xiāng)村治理效能所取得的成果。
近年來(lái)，百色學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，制定評(píng)分細(xì)則，每年面向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“紅旗村”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織聚焦鄉(xiāng)村振興奪旗爭(zhēng)先，有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。已累計(jì)評(píng)出“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”75個(gè)、“紅旗村”2551個(gè)，示范帶動(dòng)全市形成“黨組織和黨員示范帶頭干、群眾自掏腰包干、“比學(xué)趕超”持續(xù)干”的和美鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。田東縣入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，全市有11個(gè)鎮(zhèn)村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)組織振興。百色實(shí)施鄉(xiāng)村黨組織優(yōu)化提升工程，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建和星級(jí)村黨組織創(chuàng)建管理，全市有1個(gè)縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評(píng)全區(qū)農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)，獲評(píng)自治區(qū)黨委組織部星級(jí)村黨組織占比47.2%。結(jié)合落實(shí)基層黨建“五基三化”提升年行動(dòng)農(nóng)村領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)，突出加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子建設(shè)，健全鄉(xiāng)村班子選任回訪機(jī)制，對(duì)全市133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、1874個(gè)村“兩委”班子全覆蓋開(kāi)展屆中分析研判，及時(shí)對(duì)排查出不合格不勝任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村“兩委”干部進(jìn)行調(diào)整撤換。同步排查出軟弱渙散村黨組織4個(gè)、后進(jìn)村黨組織130個(gè)，全面落實(shí)“八個(gè)一”整頓措施，推動(dòng)軟弱渙散（后進(jìn)）村黨組織全部整頓到位。
組織強(qiáng)健，產(chǎn)業(yè)興旺。田林縣舊州鎮(zhèn)那度村充分發(fā)揮基層黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶頭作用，通過(guò)創(chuàng)辦領(lǐng)辦的方式，注冊(cè)成立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，利用1.6萬(wàn)畝公益林的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)打造靈芝示范園基地，引進(jìn)龍頭企業(yè)在那度村開(kāi)展100畝大棚靈芝種植示范和500畝林下仿野生靈芝種植。“2023年村集體經(jīng)濟(jì)獲得47.93萬(wàn)元的分紅，這全都依靠黨建引領(lǐng)激發(fā)出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α！蹦嵌却羼v村第一書記徐順海表示，如今，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，那度村不斷探索符合市場(chǎng)需求和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)新路子，讓產(chǎn)業(yè)興旺惠及更多群眾。
那度村是百色實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體強(qiáng)村工程的一個(gè)生動(dòng)實(shí)例。百色出臺(tái)五年強(qiáng)村計(jì)劃，健全收益分配、資產(chǎn)管理、廉潔管理等機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)·能人領(lǐng)辦”和六種發(fā)展模式，統(tǒng)籌整合各類資金5.04億元扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)收入提質(zhì)增量。2023年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入2.69億元，村均收入14.45萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.63%，均超額完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，有效增強(qiáng)了村級(jí)黨組織服務(wù)群眾的能力。
匯聚人才活力 服務(wù)鄉(xiāng)村促發(fā)展
鄉(xiāng)村要振興，人才是重要支撐。
駐村工作隊(duì)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這一重大政治任務(wù)的主力軍。駐村以來(lái)，第一書記何燁的名字已被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娛熘蔀槿巳丝滟澋膶?duì)象。這一切，都源于她勤勉務(wù)實(shí)的工作。2022年5月，何燁被派駐到德保縣城關(guān)鎮(zhèn)云梯村擔(dān)任駐村第一書記，2023年6月經(jīng)過(guò)調(diào)整又前往燕峒鄉(xiāng)巴龍村擔(dān)任駐村第一書記。到巴龍村后，她通過(guò)調(diào)研以及和村“兩委”商量，決定因地制宜發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖，柑橘、鐵皮石斛種植等多種特色產(chǎn)業(yè)。2023年，巴龍村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬(wàn)元。
2023年，百色完成駐村工作隊(duì)輪換交接工作，全市3390名新一輪選派駐村干部奔赴一線，自覺(jué)扛起興村治村新?lián)?dāng)，受到了基層干部的廣泛歡迎，贏得了廣大群眾熱烈擁護(hù)。為激勵(lì)駐村干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)光發(fā)亮，百色完善激勵(lì)管理辦法和安全教育管理措施，健全督導(dǎo)暗訪、責(zé)任捆綁、定期調(diào)度等機(jī)制，開(kāi)展“傳承文秀品質(zhì) 建功鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，推行“民情地圖”，印制學(xué)習(xí)手冊(cè)和安全手冊(cè)，制定優(yōu)診、小孩就學(xué)、景區(qū)優(yōu)惠等暖心政策，打出嚴(yán)管關(guān)愛(ài)組合拳，廣大駐村干部積極投身基層、建功一線、主動(dòng)“助村”。
此外，百色還注重加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備人才的培育，培養(yǎng)儲(chǔ)備后備力量1.3萬(wàn)多人。同時(shí)，用好教育、醫(yī)療、科技3支組團(tuán)式幫扶專家團(tuán)隊(duì)資源，建立“1+N”導(dǎo)師幫帶和“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”機(jī)制，培訓(xùn)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）2000名、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才2萬(wàn)余人次；科技特派團(tuán)采取“線上+線下”科技服務(wù)模式，結(jié)對(duì)幫帶本土科技人員546人，培訓(xùn)基層技術(shù)人員和種養(yǎng)農(nóng)戶2600多人次，助推科技賦能產(chǎn)業(yè)振興成效明顯，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，形成“百色芒果”等21個(gè)“百香百色”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品。
