□本報記者 周福寧
西部陸海新通道西線標志性工程黃桶至百色鐵路開工建設(shè)，G80南寧至百色段改擴建工程正式啟動，田東經(jīng)天等至大新高速公路（百色段）、隆林委樂至革步高速公路（一期）工程建成通車，百色市南北過境線公路等6條高速公路以及百色水利樞紐通航設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快實施……翻閱2023年百色高質(zhì)量發(fā)展篇章，我們不難發(fā)現(xiàn)，好項目、大項目是促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
強信心，按下項目建設(shè)“快進鍵”
發(fā)展是第一要務(wù)、項目是第一支撐，發(fā)展必須依靠項目支撐來帶動。
起吊設(shè)備連續(xù)運轉(zhuǎn)、施工車輛來回穿梭，工人們緊張忙碌作業(yè)……這一火熱繁忙的施工場面，正是百色水利樞紐通航設(shè)施工程建設(shè)現(xiàn)場。
“目前，百色水利樞紐通航設(shè)施項目主體工程已基本完成中間渠道邊坡及船閘建筑基坑開挖，金結(jié)機電設(shè)備全面進入制造階段。”百色樞紐通航投資有限公司副總經(jīng)理林國城表示，截至2023年12月31日，項目累計完成投資22.41億元，占項目總投資的44.6%，各方面建設(shè)達到預(yù)期進度和效果。
在百東新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，寬敞的園區(qū)道路不斷向外延伸，一棟棟新建的廠房拔地而起，新簽約的項目先后落地開工建設(shè)，榕融新材料氧化鋁纖維制品項目跑出10天完成60萬立方米土地平整的“百東速度”。
作為我市重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的主戰(zhàn)場之一，2023年，百東新區(qū)以中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)為契機，依托領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目等機制，創(chuàng)新項目全周期跟蹤模式，全力以赴解決企業(yè)融資和用地、用林、能耗指標、高壓線遷改等要素保障問題。
“2023年，新區(qū)成功簽約項目18個，其中投資額億元以上項目12個，總投資額245.66億元，投資總量在全市各縣（市、區(qū)）中排名前列。”百東新區(qū)管委會主任黃瑞坡說，去年百東新區(qū)全力抓好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，共有中車百色新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地等7個項目入選自治區(qū)“賽馬”項目，占全市入選項目數(shù)量的70%。
2023年，百色市層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資540億元，新開工100個，竣工88個。其中，自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資230億元，新開工34個，竣工19個。
優(yōu)服務(wù)，推動重大項目落地建設(shè)
2023年以來，百色牢固樹立“項目為王”理念，始終把抓項目促投資穩(wěn)增長作為工作重點，緊抓項目建設(shè)提升發(fā)展動力，以規(guī)劃錨定項目，以項目促進投資，以投資拉動增長。
建設(shè)階段、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)起止年限、工程形象、進度目標和責(zé)任單位……在百色市層面統(tǒng)籌推進重大項目進度目標責(zé)任表內(nèi)，各項內(nèi)容被清晰列出。
“我們實行重大項目月報制度，及時跟蹤調(diào)度、梳理匯總重大項目實施進度，全面掌握重大項目推進情況。”市重大項目服務(wù)中心有關(guān)負責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)創(chuàng)新推進工作機制，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，強化用地、資金、建筑材料、施工用水用電、交通運輸?shù)确矫娴慕ㄔO(shè)要素保障，促進重大項目順利實施。
為了有效推動重大項目建設(shè)，我市成立了重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不定期開展重大項目攻堅行動組服務(wù)日活動。2023年我市深入實施全市重大項目提升行動，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系總投資5億元以上重大項目168個，輪值開展重大項目服務(wù)活動，協(xié)調(diào)112個重大項目225個問題，組織項目現(xiàn)場觀摩、重大項目集中開竣工5次，開竣工項目261個，總投資473億元。
在項目建設(shè)用地保障方面，2023年全市共獲新增建設(shè)用地指標8935.77畝，獲批建設(shè)項目用地2.04萬畝；完成水田指標入庫1.07萬畝、耕地指標5138畝，共保障了54個批次（項目）耕地占補平衡；建設(shè)用地審批效率連續(xù)兩年排全區(qū)首位，土地利用動態(tài)巡查率99.99%，排全區(qū)第一。
同時，百色還統(tǒng)籌抓好資金爭取和項目管理，為項目建設(shè)提供持續(xù)保障。
2023年獲中央預(yù)算內(nèi)投資項目69個5.49億元；獲政府專項債券項目32個35.89億元；獲利用國外貸款約25.54億元。謀劃申報擴大制造業(yè)中長期貸款，通過國家審核項目14個，貸款總需求23.04億元。
促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級
高質(zhì)量項目帶動高質(zhì)量發(fā)展。2023年我市聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實施一批增強創(chuàng)新能力、促進融合程度、提高供給質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟效益、降低資源消耗的重大項目，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
隨著榕融新材料氧化鋁纖維制品項目、大亞科技集團年產(chǎn)12萬噸高端動力電池箔板帶和4萬噸高端動力電池箔項目、右江區(qū)六塘產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點項目、中宏新材科無醛裝飾材料系列項目、錦盛化工新建化工新材料一體化項目等“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”重大項目加快推進，百色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。
2023年1月至11月，全市入統(tǒng)新簽約“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”項目107個，總投資684.64億元，占全部新簽項目投資額的55.28%。其中，新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)項目31個，總投資278億元，比2022年同期增長37.59%；林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目24個，總投資112.78億元；新能源產(chǎn)業(yè)項目41個，總投資244.73億元；新材料產(chǎn)業(yè)項目11個，總投資49.13億元；12條重點產(chǎn)業(yè)鏈新簽約招商引資項目178個，總投資額1200.9億元，其中制造業(yè)項目投資額占比65%，超年度目標任務(wù)20個百分點。
市委五屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議明確了2024年重大項目工作的總體要求，2024年我市將堅持“項目為王”，繼續(xù)開展重大項目提升行動，健全項目“晾曬”、投資“賽馬”、服務(wù)“紅黑榜”機制，深入探索要素保障制度改革，著力保障項目的用地、用林、資金投入，創(chuàng)新項目謀劃和投融資方式，著力擴大有效益的投資。
