□韋 奇 鄧云章 劉 莉
“現在點開手機軟件,我們就能第一時間了解孩子上車、下車及到校、到家情況,不用再擔心孩子路上的安全問題了?!比涨埃祵W校放學時間,靖西市安寧鄉果布村村民韋福令打開手機上的“平安e校車”軟件,看著孩子乘坐的校車運行情況,安心了許多。
去年以來,果布村從解決孩子平安上下學入手,引進“平安e校車”手機軟件,推廣給每一位家長使用,以此作為創新基層社會治理的抓手,得到村民認可和支持。
2023年9月,百色市被中央政法委評為全國市域社會治理現代化試點合格城市。3年來,我市群眾安全感連續排名全區第一,政法隊伍執法滿意度連續排名全區前三,企業對優化法治營商環境滿意率保持在98%以上。
構建幸福百色,提升群眾安全感
右江區永樂鎮居民黃某打工時受傷,治療費花了5萬余元,涉事木材加工場經營業主卻百般推諉不愿承擔責任。無奈之下,黃某父親來到右江區社會矛盾糾紛調處化解中心反映問題。中心立即啟動“隨叫隨駐”機制,通知人社局、律師、仲裁員到綜治中心參加調處,經多方釋法說理,當日,涉事木材加工場經營業主主動到醫院結清醫療費用。
2021年9月,右江區社會矛盾糾紛調處化解中心建成投入使用,整合綜治中心、信訪接待中心、人民調解中心、法律服務中心等,推行“1+5+10+N”運行機制,即多部門整合成1個工作平臺,設置5個功能區,開放10個辦理窗口,內設N個功能室,群眾“只進一個門、只找一個人、最多跑一次、一站式辦結”。
針對群眾反映訴求和解決矛盾“多頭跑、事難了”等突出問題,百色市建成各級社會矛盾糾紛調處化解中心148個,累計化解矛盾糾紛12.2萬件。將邊境管控、“萬峰湖”庫區水體水質污染、打擊防范民族資產解凍類詐騙等15個問題納入全市重點治理事項,縣(市、區)在此基礎上每年再治理5個以上縣域重點項目,全市治理突出問題198個。同時,應用智治平臺,解決“一張網”服務難題。全市組織網格員采集錄入“人、房、事、物、情、組織”等基礎信息750萬余條,推動59個平安建設成員單位共建共治共享,辦結各類網格事件19萬余件,大量問題化解在一線。推廣“5G黨建+碼上服務”,群眾掃描家門外的“碼上服務”二維碼反映訴求后,即可獲得精細服務。
構建平安百色,提升執法滿意度
“現在出現警情,警察都能很快到達現場處置?!碧镪枀^田州鎮桑園街居民黃浩獎說,這讓群眾很安心。
近年來,百色市以傳承紅色基因鍛造政法鐵軍,切實用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全市涌現出一大批先進集體、先進個人,百色市公安局刑事科學技術支隊等獲得國家級表彰,在政法單位評出“文秀式干部”50余名,培養100名“文秀式”人民調解員,成功調解矛盾糾紛3.2萬件。
百色市還以百里邊關黨旗紅打造邊疆治理專群結合新格局,把全市359.5公里邊境一線的95個村細劃成121個單元網格,配備121個專職網格員和898名專責網格員、2277名兼職網格員扎根邊境一線,協助職能部門處置“三非”人員4000余名,為守好邊疆安全筑牢了屏障。
“感謝律師法與情的調解,讓我省了訴訟費,化解了糾紛,找回了親情……”近日,靖西市岳圩鎮漢邦村石女士率一家人來到岳圩鎮人民調解委員會,緊緊握住調解律師韋漢有的手,連聲道謝。
為提升基層治理水平,漢邦村創新推行法律進村“六個一”工程,在每個村(屯)建立一支普法小分隊、制定一部村規民約、配備一名法律顧問、建設一個法治宣傳欄和圖書室、培養一戶一位“法律明白人”、每戶發放一張法律服務聯系卡,率先在全鎮設立村級綜治中心和矛盾糾紛協調委員會,設置法官、警察、律師工作室,加強基層的治安防控、調解和訴訟的對接工作,讓法官、警察、律師全面融入村屯,打通法治為民“最后一公里”。
構建法治百色,提升營商軟環境
平果市人民法院依法查封某公司財產并進行拍賣。兩次流拍后,法院采用“法拍貸”形式,以保障申請人合法權益。平果一家公司負責人想參加這次“法拍貸”,又有些心存顧慮,不僅資金缺口大,而且對“法拍貸”不太了解,擔心風險。
得知情況后,平果市人民法院主動與該負責人溝通,安排法官為其講清“法拍貸”的操作流程、法理依據。消除顧慮后,該負責人通過銀行按揭貸款以1090萬元拍下。這是平果市人民法院首例通過“法拍貸”的形式處置被執行企業財產。
平果市委政法委聯合工信、環保、稅務等部門加強會商,堅持訂單式普法、答疑式送法,2023年以來,多次深入企業,解讀用工、產銷、稅收等法律知識,解答法律疑問,提供“法治體檢”和決策咨詢,讓企業既明白又安心。
平果市人民法院推行“法官進網格”,建立“一企業一法官”常態化聯絡機制,2023年已走訪企業40家,準確掌握企業司法需求,梳理解決5個服務保障營商環境問題,對案件審理中反映出的企業生產經營問題建臺賬、列清單,給出司法建議,助力企業防風險。
百色市針對國有企業改革改制遺留問題尚未根本解決,企業涉法涉訴問題多、執行難等突出問題,發揮政法委統籌協調的職能,開展“進千企發萬卷”活動,企業對優化法治營商環境滿意率達98.85%。2023年以來,法院系統受理涉企民商事糾紛2.1萬余件,庭前、庭中、庭后調解成功1.1萬余件,調解結案率達52.3%,同比上升8個百分點。檢察機關開展“公益訴訟進企業”,幫助企業解決問題2000余件。公安機關持續整治企業周邊治安環境,司法行政機關加強涉企糾紛人民調解工作,調解糾紛2000余件,化解率達96.5%。