□本報記者 黃顯標
黨的二十大期間，習近平總書記參加廣西代表團討論時要求廣西“在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破”。一年來，全市上下牢記囑托、感恩奮進，立足百色區(qū)位、資源優(yōu)勢，著力提升區(qū)域互聯互通水平，全力推動區(qū)域產業(yè)合作，全面提升開放開發(fā)能級，不斷增強服務和融入構建新發(fā)展格局的發(fā)展動能、動力和活力，以高水平開放促進高質量發(fā)展，在服務和融入新發(fā)展格局上展現新作為。
構建“公鐵水運”多式聯運大格局
服務和融入新發(fā)展格局，基礎在交通。百色是西部陸海新通道西線主通道的關鍵節(jié)點城市，是中國與東盟雙向開放的前沿，是西南地區(qū)溝通東盟的重要樞紐和基地。近年來，立足百色區(qū)位優(yōu)勢，我市圍繞打造西南地區(qū)經百色聯通中南半島和21世紀海上絲綢之路的便捷國際通道，聯結粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經濟圈，積極推動公路、鐵路、航空、水運等重大交通基礎設施建設，以便捷高效互聯互通體系，促進百色與周邊地區(qū)產業(yè)、資源有效銜接，推動區(qū)域產業(yè)合作和深化對外開放水平，全力服務保障國家大戰(zhàn)略。
2022年8月，投資50億元的百色水利樞紐通航設施工程全面動工建設；2022年12月，田西高速建成通車，百色實現縣縣通高速；國家戰(zhàn)略通道西部陸海新通道關鍵項目——黃桶至百色鐵路將于年內正式開工……隨著各項基礎設施加速互聯互通，百色與粵港澳大灣區(qū)、西南大腹地和東盟大市場之間的聯系越來越緊密。
目前，百色“公鐵水空”多式聯運大格局正逐步形成。鐵路方面，云桂高鐵、南昆鐵路貫通全境，鐵路營運總里程804公里，云桂沿邊鐵路等6條鐵路列入國家和自治區(qū)規(guī)劃，黃桶至百色鐵路計劃年內開工，將打通西南地區(qū)經百色連接東盟的便捷國際通道和成渝地區(qū)雙城經濟圈出海最便捷通道。公路方面，靖西至龍邦口岸高速公路建成通車，百色2022年實現縣縣通高速，高速公路通車總里程突破1100公里，排廣西第2位。航空方面，百色巴馬機場航線覆蓋京津冀、長三角、珠三角等主要城市。水路方面，右江航道可通千噸級船舶，提升Ⅱ級航道得到國家支持，百色港年吞吐量接近1000萬噸，隨著百色水利樞紐通航設施工程、黃桶百色鐵路與平陸運河同步建成，百色港距北部灣港578公里，比經廣東出?？s短560公里，右江黃金水道將成為川渝滇黔貨物通灣區(qū)、出大海的最便捷通道。物流運輸方面，今年相繼開通百色至粵港澳大灣區(qū)集裝箱直達班輪航線、集裝箱直達火車班列；“百色一號”專列升格為西部陸海新通道冷鏈集裝箱班列運營主體，已開通中越、中老及中亞等跨境直達班列，實現與中歐班列和西部陸海新通道的有效銜接。依托“百色一號”果蔬綠色專列和中國—東盟農產業(yè)交易中心，百色正加快構建“起步百色、立足廣西、輻射全國、鏈接東盟”流通網絡。
道路聯通、網路互通、物流暢通……通達能力加速提升，多式聯運體系越來越完善，為助推內外循環(huán)高效暢通和提質增量奠定了良好基礎。百色正以交通高水平連通為牽引，打通經濟循環(huán)卡點堵點，充分用好國內國際兩個市場、兩種資源，推動供需良性互動，加快塑造服務和融入新發(fā)展格局的新動能、新優(yōu)勢。
深化產業(yè)鏈供應鏈開放合作
去年，廣西鋁產品倉儲交易中心在百東新區(qū)正式開業(yè)。交易中心的投入運營，將有效提升資源配置效益，促進百色鋁產業(yè)加快邁向高端化、智能化、綠色化，同時有助于拓展百色鋁產業(yè)發(fā)展空間，深化與東盟國家的產能合作，更好地服務“一帶一路”建設。
“目前，交易中心服務集聚產業(yè)客戶270余家，預計2023年掛牌交易額突破100億元，未來規(guī)劃三年內達到1000億元的交易規(guī)模，成為中國—東盟領先的交易、結算和定價中心。”廣西鋁產品倉儲交易中心負責人介紹，當前，交易中心正從鋁錠、氧化鋁、鋁棒等有色金屬切入，逐步拓展其他優(yōu)勢品類，并積極打造供應鏈融資、中心倉建設、產業(yè)數據等大宗商品交易生態(tài)服務建設。下一步，交易中心將充分利用廣西面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢、通道優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，加快構建以鋁、新能源電池材料等產業(yè)為主導的跨境跨區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈，打造中國—東盟最有影響力的商品要素交易市場，為加快打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地作出積極貢獻。
百色是南國鋁都。目前，百色已建成氧化鋁產能1250萬噸、電解鋁產能237萬噸、鋁加工產能405萬噸、再生鋁產能215萬噸，是廣西千億元產業(yè)集群的重要一極，基本建成全國生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地。依托新型生態(tài)鋁這一優(yōu)勢主導產業(yè)，我市出臺資源統(tǒng)籌配置、再生資源回收利用等政策措施，充分利用好“兩個市場、兩種資源”服務企業(yè)開拓東盟國家和周邊市場，構建“進口鋁土礦—出口鋁深加工產品”“進口再生鋁原料—出口鋁深加工產品”兩條產業(yè)鏈，打造更具競爭力的中國—東盟鋁產業(yè)基地。2022年，百色市進口鋁土礦600萬噸、再生鋁原料4200噸；出口鋁產品4.5萬噸，同比增長87.5%；向大灣區(qū)銷售鋁深加工產品超100萬噸，交易額220億元。
作為粵港澳大灣區(qū)重要的原材料供應地、農產品供應地和產業(yè)轉移承接地。近兩年來，百色緊緊抓住和深圳市對口合作的重大機遇，加強深百供應鏈產業(yè)鏈合作，加快對接融入粵港澳大灣區(qū)。依托百色特色農業(yè)優(yōu)勢，加大綠色有機農產品生產，做大做強深圳—百色農產品供應鏈，23個基地被認定為廣西供深農產品示范基地，6個基地被認定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地，63個農產品獲得“圳品”認證。依托百色礦產資源和國土空間優(yōu)勢，大力發(fā)展新型生態(tài)鋁、林業(yè)產業(yè)、新能源、新材料“四大主導產業(yè)”，共建深百產業(yè)園區(qū)等園區(qū)49個，引入落地投產企業(yè)184家，到位投資77.4億元，吸納農村勞動力就業(yè)超1萬人。
隨著百色至深圳直達高鐵動車、百色—粵港澳大灣區(qū)集裝箱班輪航線，深圳百色航線加密，百色與粵港澳大灣區(qū)的交流合作也更加便利、更加緊密，必將促進雙方資源優(yōu)勢互補、產業(yè)分工協(xié)作，實現互利共贏。
加快發(fā)展外向型經濟
龍邦口岸內，無人駕駛集卡通行于貨物通關各個環(huán)節(jié)；在靖西落地加工產業(yè)園內，各企業(yè)開足馬力，對腰果、香料、水產品等進行加工……繁忙的邊境口岸，折射出我市對外貿易的蓬勃生機。
百色邊境線長360多公里，有龍邦國際性口岸、平孟國家一類口岸、岳圩國家二類口岸和7個邊民互市點（區(qū)）。近兩年來，百色立足口岸特點，多渠道籌措資金改造提升龍邦口岸，打造國際貿易服務區(qū)、保稅物流園、智慧口岸系統(tǒng)等設施，推行全域邊境小額貿易試點、邊民互市商品落地加工試點，持續(xù)深化對外開放。目前，龍邦口岸擴大開放為國際性口岸并擴大開放那西通道，獲批泰國水果經第三國輸華入境口岸。平果經開區(qū)獲批為自治區(qū)級經濟技術開發(fā)區(qū)，全市外貿企業(yè)超過200家。平果保稅倉、靖西保稅物流中心（B型）開工建設。龍邦口岸完成全區(qū)首單“海運互市+貿易商品落地加工”試點業(yè)務，互市貿易實現了從陸路到海上的拓展。今年上半年，全市外貿進出口總額188.2億元，同比增長136.7%。
乘著國務院批復設立廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)的東風，我市結合發(fā)展需求，加大產業(yè)招商引資力度，加快推動一批重大產業(yè)項目落戶百色。今年1月至8月，中國—東盟產業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)新簽招商引資項目43個，總投資額348.48億元。隨著總投資21億元的大亞（百色）高性能鋁板帶、電池箔項目，總投資44.64億元的廣西田東錦盛化工有限公司化工新材料一體化項目，總投資30億元的靖西市立勁新材料有限公司動力型尖晶石型錳酸鋰材料一體化項目，總投資18億元的中車百色新能源裝備產業(yè)基地建設項目，總投資17.5億元的中南光電高效智能光伏組件、鋁邊框、儲能運維產業(yè)項目等一批強優(yōu)企業(yè)項目先后簽約落戶百色，進一步增強了百色服務和融入構建新發(fā)展格局的發(fā)展動能。
百色是西部陸海新通道西線主通道的關鍵節(jié)點城市，是中國與東盟雙向開放的前沿，是西南地區(qū)溝通東盟的重要樞紐和基地，有條件、有優(yōu)勢也有責任在國家構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更重要作用。下一步，我市將牢記囑托，找準在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，以推進“一市一區(qū)”建設為核心，進一步暢通開放通道，發(fā)展開放經濟，完善開放機制，全力推進高水平對外開放，打通開放發(fā)展的“任督二脈”，努力在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。
