□本報記者 黃顯標 文/圖
今年上半年，我市在克服各種艱難挑戰和復雜情況后交出了一份來之不易的“成績單”——
上半年，我市新登記市場主體同比增長41.91%，推動全市地區生產總值同比增長7.3%，增速排全區第2位；規上工業增加值同比增長18.9%，增速排全區第1位；一般公共預算收入同比增長34.5%，增速排全區第2位；外貿進出口總額同比增長136.7%，增速排全區第1位。
來之不易成績的背后，是我市牢牢把握高質量發展首要任務，堅持市縣兩級同頻共振，聚焦“調研+服務”兩個重點，以壯大“五個經濟”為主抓手，大興調查研究，服務實體經濟高質量發展，推動全市經濟持續恢復、穩定增長、回升向好的良好效應，也是全市上下統一思想、凝心聚力抓發展的結果。
健全機制促穩增長
今年一開春，市委、市政府召開推動全市一季度經濟工作會議暨重大項目現場觀摩會，對全市經濟工作進行具體部署，動員全市上下進一步統一思想、堅定信心，早著手、早發力、早攻堅，全力以赴拼經濟，也為今年經濟發展提速奠定了基調。
圍繞實現今年經濟穩增長目標任務，我市組建百色市壯大實體經濟推動高質量發展調研服務工作專班，由常務副市長和分管副市長擔任召集人，市“四家班子”副秘書長及要素保障部門主要領導為副召集人，涉及實體經濟管理和服務的市直單位主要領導為專班成員，統籌推進全市調研服務工作。出臺《關于壯大工業經濟推進高質量發展的決定》《學思想強黨性重實踐建新功 百色市壯大實體經濟推動高質量發展調研服務方案》，成立壯大工業經濟暨第二產業提升行動工作組，協調解決影響企業發展的突出問題，筑牢穩增長的制度保障。
結合壯大實體經濟調研服務工作，我市堅持市縣兩級領導聯系服務重點企業、重大項目制度，持續推動領導下沉一線發現問題、解決問題。截至7月31日，30位有調研服務任務的市領導全部開展調研服務，共走訪企業263家（覆蓋率100%），重點項目228個（覆蓋率100%），工業園區17個（覆蓋率100%），共收集企業反映的問題338項，辦結284項，辦結率84%，有力穩定企業預期。上半年，“四大主導產業”加快發展，新型生態鋁、林業、新能源、新材料產業銷售收入分別同比增長19.3%、46.4%、19.6%、14.4%；有色金屬冶煉及壓延加工業、電力產業產值分別同比增長21.6%、35.7%，分別拉動總產值增長12.5、4.9個百分點。
一系列制度機制的完善，使全市上下始終保持“拼”的精神、“闖”的勁頭和“干”的作風，全市經濟加速回暖，生產需求企穩回升，極大穩定了市場預期，提振了各界對百色發展的信心。
提振企業發展信心
一趟趟實地探訪，摸清了企業的困難訴求；一次次來回奔波，幫助企業解決實際難題；一項項惠企政策的直達快享，為企業加快發展掃清障礙……
聚焦企業產能釋放受限、利潤下降、投資意愿不強、信心不穩等困難問題，我市想企業之所想、急企業之所急、解企業之所難，以企業清單、問題清單、任務清單“三張清單”為抓手，推動問題高效解決，精準高效服務企業，讓企業經營更安心、發展有信心。健全完善“企業清單”。通過召開聯席會議，對各縣（市、區）和市直相關部門上報的企業名單進行全面分析研判，把對地方工業產值、產業集聚等方面具有較大影響的企業增列為服務對象，全市共確定了重點企業263家，重點項目228個，重點園區17個，確保了服務對象精準，找準了工作發力點。嚴格審查“問題清單”。制定服務對象問題清單管理工作機制，采取“入企采集—部門聯審—專班研究—問題分類”工作流程，確保問題采集規范和內容精準。落實落細“任務清單”。按照自治區、市、縣三個層級問題，明確問題解決承辦單位，采取分辦、督辦措施確保問題有接應、有回應，推動問題逐級逐層有效解決。實行問題解決“銷號”制度，聯絡員全程跟蹤服務工作任務落實，定時通報問題解決進度并將結果反饋給企業，確保了事事有回音。
市直各相關部門圍繞做大實體經濟增量、控住實體經濟變量，堅持問題導向，加強協調聯動，形成工作合力，幫助電解鋁企業及下游鋁加工企業達產滿產，上半年電解鋁企業產能利用率上升到96.4%，比去年一季度提升8個百分點；新型生態鋁產業產值達589.5億元，占全市規上工業總產值達到61%，同比增長21.6%，拉動全市工業總產值增長12.1個百分點，助力全區工業總產值增長0.89個百分點。用心收集重點企業生產經營和項目建設中存在的困難、問題和需求，研究出臺針對性政策，加強用電、用地、用林、融資、審批等要素和服務保障，上半年列入全區前110家重點監測的15家企業實現產值413.25億元，增長11.4%，拉動全市工業總產值增長5%。“一對一”服務臨規企業做好上規入統工作，指導企業熟練掌握入庫條件、獎勵政策、入統程序、資料清單等，6月單月實現工業企業上規4家，新增產值1.2億元。全面落實工業振興資金政策，工業振興資金撥付率大幅提高，爭取園區專項債券資金13.37億元，有力穩定企業信心。
項目建設提速增效
機聲隆隆，施工機械、運輸設備往來穿梭……放眼老區各地，一個個項目建設現場如火如荼，一個個重大工程正火熱推進。
早春二月，項目建設熱潮涌動。
2月10日，百色市2023年一季度重大項目集中開竣工活動舉行。一季度，全市共開竣工159個項目，總投資563億元。這批項目的開竣工將為全市工業增效、投資擴量、鄉村振興、服務業提質升級等方面賦予新的強大動能。
仲夏五月，潮涌逐浪高。
5月6日上午，百色市2023年二季度重大項目集中開竣工活動舉行。二季度集中開竣工192個項目，總投資297億元。這批集中開竣工項目既有強鏈條、促轉型的產業發展類項目，又有打基礎、惠民生的基礎設施類項目，為百色經濟社會高質量發展注入更為強勁的動能。
兩次重大項目集中開竣工活動的舉行，表明了市委、市政府全力擴大有效投資，促進經濟平穩增長的堅定信心與堅強決心，為全市保持經濟穩中有進的良好態勢、實現全年經濟社會發展目標起到了重要的支撐作用。
扭住了項目，就扭住了經濟高質量發展的“牛鼻子”。我市著力構建“行政審批+重大項目保障服務”機制，將重大項目用地保障服務納入全市重點工作予以推進，并將重大項目保障服務職能融入相關職能部門行政審批辦工作范圍，依托行政審批綜合優勢，充分發揮自然資源行政審批中樞作用，緊緊圍繞“優服務、簡審批、強監管”，對項目用地從選址、納入國土空間規劃、落實耕地占補平衡，農用地轉為建設用地，建設用地批復、土地供應等全程納入建設用地保障綠色通道服務站“一站式”管理，全程跟蹤、協調、服務和督辦，全方位、無死角介入重大項目用地審批全生命周期，提高項目用地保障效能，推動重大項目落地見效。
在全力拼經濟的濃厚氛圍中，全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍日益濃厚，各級各部門以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，在重點項目建設和投資上搶占先機、搶工搶時，推動項目建設全面提速和突破提升。重大項目服務保障有力，黃桶至百色鐵路、百色水利樞紐通航設施工程、右江航道“Ⅱ改”、南百高速“四改八”、百色機場改擴建、八渡水電站等重大項目前期工作取得實質性進展。新引進“四大主導產業”項目67個，總投資434億元。
近日，市委、市政府召開2023年全市年中工作會議，對攻堅沖刺三季度，決戰決勝下半年，堅決完成今年全市工作目標任務作了安排部署。我們要繼續錨定目標、苦干實干，夯實經濟發展基本盤，激活高質量發展新動能，堅定不移朝著全年目標任務扎實奮進。
